Čo sa stalo
Donald Trump vydal výkonné nariadenie, ktorým vyňal Rusko spod pôsobnosti nového sankčného zákona len pár dní predtým, než mal nadobudnúť účinnosť. Zákon, ktorého hlavným predkladateľom bol zosnulý senátor Lindsey Graham, mal do 30 dní uvaliť až stopercentné clá na tovar z piatich najväčších dovozcov ruskej ropy a plynu. Trump ho pritom sám podpísal v polovici septembra ako zákon s názvom Lindsey O. Graham Sanctioning Russia and Iran Act of 2026.
Vo svojom nariadení Trump uviedol, že výnimka je "v národnom záujme" Spojených štátov a bude platiť dovtedy, kým on alebo ďalší predstavitelia Bieleho domu neurčia, že je potrebný "ďalší postup". Zákon mu totiž umožňuje udeliť výnimku jednoduchým oznámením Kongresu Moscow Times.
Rozhodnutie prišlo len deň po tom, čo Trump oznámil dohodu s Vladimirom Putinom o dodávkach ruskej nafty na americký a svetový trh. Podľa jeho slov má Rusko okamžite dodať vyše 300-tisíc ton nafty, v novembri ďalších 500-tisíc ton a následne milión ton. V závislosti od kapacity svojich rafinérií by malo neskôr dodať aj tri milióny ton nafty navyše The Hindu.
Pozadie a kontext
Oba kroky treba čítať spolu. Spojené štáty zápasia s vysokými cenami pohonných hmôt, ktoré súvisia s vojnou proti Iránu, a palivo sa stalo kľúčovou témou pred novembrovými voľbami do Kongresu, v ktorých Republikánom hrozí strata kontroly nad oboma komorami. Trump preto tvrdí, že kombinácia kontroly nad Hormuzským prielivom a ruských dodávok nafty prudko zníži ceny pre Američanov.
Analytici oslovení CNBC však tvrdia, že reálny ekonomický efekt dohody je mizivý. Dohodnuté množstvo 4,8 milióna ton nafty zodpovedá približne desiatim dňom americkej spotreby, respektíve jedinému dňu svetovej spotreby. Bývalý šéf oddelenia ropného priemyslu Medzinárodnej energetickej agentúry Neil Atkinson to označil slovami, že dohoda "sa ani nedotkne okrajov" trhu. Ekonóm Sergej Aleksašenko odhaduje, že prvá fáza dohody prinesie ruskému rozpočtu menej než 30 miliónov dolárov mesačne, čo predstavuje pod 0,07 percenta mesačných federálnych príjmov Ruska CNBC.
Skutočný prínos pre Moskvu je podľa expertov politický, nie finančný. Dohoda oslabuje sankčný tlak a narúša jednotu Západu bez toho, aby si od Putina vynútila akékoľvek ústupky v otázke Ukrajiny. Investičný vyslanec Kremľa Kirill Dmitriev označil Trumpovu výnimku za "skutočne historický moment". Naopak demokratický kongresman Don Beyer vyhlásil, že Trump dal Putinovi dar a zradil ukrajinských partnerov napriek jasnému zámeru Kongresu zákon prijať práve kvôli potrestaniu Ruska za inváziu.
Ukrajinský prezident Volodymyr Zelenskyj v Bruseli varoval, že dieselová dohoda môže byť len prvým krokom k uvoľňovaniu ďalších sankcií. "Sankcie budú zrušené po plyne. Budú zrušené aj na niečo iné. Potom sa to dostane k bankovému systému, konkrétnym osobám, chemickému priemyslu," povedal. Zároveň pripomenul, že Ukrajina je naďalej závislá od americkej vojenskej techniky a spravodajských informácií, hoci sa snaží budovať alternatívy.
Znepokojenie vyvoláva aj to, že podľa agentúry Reuters prišiel príkaz na obmedzenie vojenskej verzie Starlinku Starshield pre Ukrajinu priamo z Bieleho domu. Šéf SpaceX Elon Musk uviedol, že za akékoľvek obmedzenia siete je v konečnom dôsledku zodpovedná americká vláda a prezident.
Paradoxne, kým Trump oslabuje tlak na Rusko, samotná situácia na bojisku podľa nezávislých analytikov nevyzerá pre Moskvu priaznivo. Podľa Inštitútu pre štúdium vojny (ISW) Rusko od januára do septembra 2026 reálne dobylo len približne 144,5 štvorcového kilometra ukrajinského územia, teda asi 45-krát menej, než koľko tvrdí Putin. Tomu zodpovedajú aj straty - podľa Centra pre strategické a medzinárodné štúdie prišlo Rusko od začiatku invázie o približne 1,4 milióna vojakov, z toho najmenej 450-tisíc padlo.
Čo to znamená pre Slovensko
Ako člen Európskej únie a NATO, ktorý dlhodobo podporuje sankčný tlak na Rusko, je Slovensko priamo dotknuté akýmkoľvek oslabovaním jednoty Západu. Ak sa potvrdí scenár, ktorý naznačuje Zelenskyj - teda postupné uvoľňovanie ďalších sankčných oblastí výmenou za čiastkové ústupky Moskvy - bude to mať dopad aj na európsku, a teda aj slovenskú pozíciu pri rokovaniach o budúcnosti sankčného režimu voči Rusku. Zároveň platí, že nestabilita v dodávkach a cenách palív má bezprostredný vplyv na slovenskú ekonomiku, ktorá je na dovoze energií výrazne závislá.